Сергей Ермаков, член Правления ЮУ ТПП познакомил с рядом рекомендаций, которые выработали участники, состоявшейся в Челябинске в стенах ЮУ ТПП конференции
«Таможенное оформление в рамках нового Таможенного кодекса Таможенного Союза»
Сергей Ермаков:
— С 1 июля 2010 года вступает в силу Таможенный кодекс Таможенного союза, имеющий статус международного договора, а также решение Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества об отмене таможенного оформления на российско-казахстанской границе в отношении товаров, находящихся в свободном обращении на территории Республики Казахстан.
Таможенное законодательство будет складываться из иных международных договоров государств-участников Таможенного союза, решений Комиссии Таможенного союза, а в части неурегулированных правоотношений – будут применяться акты национального законодательства. В Российской Федерации таким национальным актом станет Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Вместе с тем, процедура таможенного контроля на российско-казахстанской границе сохранена и будет осуществляться до июля 2011 года.
Для содействия развитию внешнеэкономических связей на рынке государств, входящих в состав Таможенного союза, а также прозрачности таможенных процедур Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС) предусматривает ряд упрощений для участников внешнеэкономической деятельности: Среди таковых:
— срок таможенного оформления ввозимых (вывозимых) товаров сокращён до одних суток, а по экспортируемым товарам, которые не облагаются вывозной таможенной пошлиной, до 4 часов;
— срок уплаты таможенных пошлин, налогов устанавливается не позднее даты подачи декларации, срок которой продлевается до 4 месяцев, на период временного хранения;
— перечень документов, необходимых для таможенных целей при экспорте товаров, сокращен с 14 до 7;
— изменения в таможенную декларацию разрешается вносить до и после выпуска товаров;
.
Участники челябинской конференции, отмечает Сергей Ермаков, обращают внимание на то, что в кодексе существует большого количества норм, отсылающих к национальному законодательству и международным договорам, именно эти документы и будут регулировать практику применения таможенного оформления.
Для сближения законодательств стран-участниц Таможенного союза в сфере административных правонарушений, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности, участники конференции рекомендуют:
Правительству Российской Федерации:
• проработать вопрос развития новых таможенных технологий в части применения электронной формы декларирования товаров, в том числе, так называемого, «удаленного декларирования. Данная мера предоставит участникам внешнеэкономической деятельности очевидные преимущества при размещении товаров в пунктах пропуска декларировать его во внутренних таможнях.
Уральскому таможенному управлению, Челябинской таможне, Управлению Россельхознадзора по Челябинской области:
• организовать работу «горячей линии», проводить конференции, семинары, «круглые столы» для участников внешнеэкономической деятельности по вопросам разъяснения основных положений ТК ТС, практического применения норм законодательства Таможенного союза;
• усилить взаимодействие с таможенными органами Республик Казахстана и Беларуси на предмет информационного и практического обмена опытом по вопросам:
– применения законодательства на территории стран-участниц Таможенного союза;
– анализа деятельности таможенных органов после вступления в силу ТК ТС;
— выявления проблем, возникающих у участников внешнеэкономической деятельности при прохождении процедур таможенного оформления.
• своевременно информировать участников внешнеэкономической деятельности, а также средства массовой информации об изменениях законодательства и о практике применения ТК ТС.
Южно-Уральской торгово-промышленной палате:
• продолжить организацию работы «горячей линии» по выявлению ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности, а также по проблемам, возникающим по вопросам деятельности Таможенного союза и применения норм законодательства ТК ТС;
• совместно с таможенными органами осуществлять мониторинг практики применения таможенных процедур и правил, проводить конференции, семинары, «круглые столы» по актуальным вопросам предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам таможенного оформления в условиях Таможенного союза;
• продолжить работу по размещению на безвозмездной основе информации о товарах и услугах предприятий и организаций Челябинской области – участников внешнеэкономической деятельности на виртуальной выставки«Товары Южного Урала» на сайте ЮУТПП;
• продолжить работу в составе Консультативного совета при Уральском таможенном управлении.