Челябинские активисты ОНФ обсудили проблемы закупок продуктов и организации питания в школах и детсадах
Представители регионального отделения Общероссийского народного фронта в Челябинской области обсудили проблемы закупок продуктов и организации питания в школах и детских садах региона. По мнению общественников, сложившаяся ситуация дискредитирует принципы рыночной экономики, приводит к злоупотреблениям при закупках и перерасходу бюджетных средств.
Поводом для заседания региональной рабочей группы ОНФ «Честная и эффективная экономика» послужила монополизация поставок продуктов питания для нужд муниципальных школ и учреждений здравоохранения в Магнитогорске. По данным общественников, магнитогорский МУП «Горторг» осуществляет закупки продуктов по 223-ФЗ крупными лотами, стоимостью в несколько десятков миллионов рублей каждый, что ведет к ограничению участия потенциальных поставщиков.
Так, например, в 2016 г. были проведены закупки мяса на общую сумму свыше 70 млн руб. При этом доступ субъектов малого и среднего производственного бизнеса к муниципальному заказу был ограничен в силу высокой стоимости контрактов, необходимости денежного обеспечения их исполнения при невозможности использования банковской гарантии. В результате представители производственного сельскохозяйственного бизнеса лишены возможности реализовывать свою продукцию. Аналогичная ситуация наблюдается и по другим товарным позициям, закупаемым муниципальным предприятием.
«МУП „Горторг“ в период с 2014 г. провел 245 аукционов с единственным участником, 81 аукцион прошел без снижения цены, было заключено 133 контракта по цене, превышающей начальную максимальную. При этом многие крупные конкурсы МУПа выигрывают микроскопические фирмы с численностью персонала в 5-15 человек и уставным капиталом в 10 тыс. руб. Это позволяет предположить, что победители являются перекупщиками либо «карманными» компаниями, заранее посвященными в условия конкурсов», – прокомментировал эксперт регионального отделения ОНФ Яков Каретный.
Присутствовавшие на заседании представители УФАС согласились с доводами экспертов ОНФ и подтвердили наличие проблемы монополизма в сфере закупок питания в Магнитогорске. Также они сообщили, что не все предприниматели обращаются в антимонопольную службу, поэтому ведомство не имеет возможности оперативно вмешаться в ситуацию по каждому конкурсу. Выяснилось, что Главное контрольное управление Челябинской области не имеет правовых оснований для проведения надзорных мероприятий над муниципальными предприятиями, проводящими закупки по 223-ФЗ.
Общественники пришли к выводу, что централизованная и децентрализованная системы закупки продуктов и организации питания в школах обладают своими преимуществами и недостатками. Искусственное укрупнение лотов упрощает администрирование закупки, но вовсе не гарантирует высокое качество поставляемых продуктов. Представители ОНФ подчеркнули, что ситуация, когда победители крупных торгов являются неместными торговыми посредниками, а не производителями, очень тревожная – тем самым бюджетные деньги уходят за пределы Челябинской области и работают в интересах других регионов.
«Действующая система закупок продуктов питания для муниципальных нужд оптимально настроена на работу крупных поставщиков. Но обеспечение школ и детсадов недорогими качественными продуктами питания возможно только при увеличении количества поставщиков и повышении конкурентности закупок. В области необходима разумная и законная протекционистская политика, направленная на создание условий по доступу местных сельскохозяйственных производителей к муниципальному заказу. Власти региона необходимо составить реестр потенциальных поставщиков-производителей из числа компаний малого и среднего бизнеса и целенаправленно работать по созданию условий для их доступа к муниципальному заказу. Например, мы намерены рекомендовать составить на 2017 г. план закупок продуктов для муниципальных учреждений у субъектов производственного малого и среднего бизнеса», – подвел итоги обсуждения руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Честная и эффективная экономика» Артем Артемьев.
По результатам дискуссии эксперты отделения ОНФ в Челябинской области подготовят общественные предложения по проблеме закупок продуктов питания для школ и увеличению участия в поставках производственных компаний, которые будут направлены в адрес правительства области.
Что делать дольщикам нежилых помещений “Гринфлайта”?
Вопросом обманутых дольщиков нежилых помещений «Гринфлайта» занялось челябинское отделение Общероссийского народного фронта. Рабочая группа «Честная и эффективная экономика» провела рабочее совещание на эту тему 2 сентября.
За судьбами людей, которые остались без жилья, следят тысячи южноуральцев. Такое общественное внимание побуждает региональные власти и застройщика искать новые пути выхода из сложившейся ситуации, которая даже взята под непосредственный контроль Правительством Челябинской области.
Однако вопросом представителей предпринимателей, которые являются дольщиками нежилых помещений, не занимается никто.
– У собственников квартир по закону есть права на получение жилья или возврат денежных средств, а владельцы нежилых помещений находятся в более сложной ситуации, – прокомментировал член штаба Челябинского регионального отделения «Народного фронта „За Россию“ Сергей Ермаков.
Предприниматели на протяжении долгого времени обращались в компанию с вопросом о судьбе приобретенных ими помещений. В ответ на эти обращения им было предложено купить квадратные метры снова.
Ситуация осложняется тем, что «Гринфлайт» осуществлял продажу нежилых помещений и напрямую по договорам долевого участия, и через дочернюю компанию «Ключевые люди» по предварительным договорам. В данный момент строительная компания проходит процедуру наблюдения, которая является первой стадией банкротства.
Эксперты штаба ОНФ изучили сложившуюся практику и нашли прецеденты в разных городах, когда предварительные договоры купли-продажи признавались равнозначными договорам долевого участия, так как покупателями были исполнены свои обязанности, то есть была произведена оплата. Один из предпринимателей, который является дольщиком«Гринфлайта», уже подал в суд. Однако еще сотня бизнесменов все еще находится в неведении.
Поскольку дольщики нежилых помещений мало информированы об этом, представители челябинского отделения ОНФ решили обратиться к руководству строительной компании и предложили им включить обманутых бизнесменов в специальную комиссию по этому вопросу.
Еще одной темой заседания стали причины низких показателей средней рыночной стоимости жилья для расчета размеров соцвыплат на приобретение квартир в Челябинской области.
– В соседних регионах стоимость квадратного метра гораздо выше. Так, в Тюменской области она равна 39 851 рублям, в Башкортостане – 35 210 рублей. Заниженная стоимость в Челябинской области заставляет застройщиков экономить. Это негативно влияет на качество сдаваемого жилья и развитие строительной отрасти в регионе, – говорит Сергей Ермаков.
На заседании рабочей группы было принято решение изучить методологию расчета и предложить свои коррективы, которые позволят повысить качество социального жилого фонда.
Елена Ямпольская: «Не могу найти хорошего сантехника»
В региональном отделении Общероссийского народного фронта прошла встреча с кандидатом в Госдуму от Челябинской области, главным редактором газеты «Культура» Еленой Ямпольской. Она предложила активистам ОНФ рассказать о наиболее острых проблемах, которые необходимо решать на высоком уровне.
Среди важных тем, которые поднимались на встрече, были формирование культуры здорового образа жизни, безопасной среды, доступной среды. По словам Елена Ямпольской, большие надежды возлагаются на грядущий год экологии, который, в том числе, может повлиять и на культуру в нашей стране, «стать годом очистки от мусора – ментального и материального».
Относительно культуры Челябинской области, было высказано предложение о создании списка регионального достояния, в который могут войти местные бренды – газеты, библиотеки, заповедники и другие объекты, которые необходимо защитить и сохранить для будущих поколений. Также было предложено обратить внимание на развитие культуры в сельских районах. Сфера интересов Елены Ямпольской оказалась гораздо шире культурной деятельности.
Отдельное внимание уделили экономике и кадрам. На вопрос соучредителя и члена штаба Челябинского отделения Народного фронта Сергея Ермакова о том, является ли проблема дефицита кадров надуманной или реальной, Елена Ямпольская ответила: «Дефицит профессиональных кадров – проблема глобальная, в масштабах всей страны. И это относится не только к рабочим, а к любой специальности. Я в Москве не могу найти журналистов, сценаристов, режиссеров, артистов… Сейчас практически невозможно найти хорошего сантехника и вообще качественно работающего специалиста. Это связано с тем, что на протяжении 20 лет не было престижа честного труда. Работающий человек казался лузером – человеком, который просто не придумал себе более умного способа заработка на жизнь, и поэтому вынужден где-то пахать. Соответственно, отсутствовало профессиональное совершенствование, ученичество и наставничество».
В 90-е годы, после распада Советского союза, когда необходимо было модернизировать промышленность, в государственной Думе были приняты соответствующие законы и послабления для инвесторов, которые модернизируют промышленность. Но время прошло, и сейчас страна сталкивается с тем, что предприятия готовы покупать станки и оборудование, но они не могут найти тех, кто будет за этими станками работать.
Есть мнение, что проблему дефицита рабочих кадров можно решить с помощью роботизации.
– Как говорилось в одном фильме, растущую урбанизацию милицией не остановишь. Нравится нам это или нет, жизнь развивается по определенным законам, и против прогресса не пойдешь, – поделилась мнением Елена Ямпольская.
Но роботизация порождает другую проблему, что высвобождается очень много людей, которые не могут найти себе занятие. Поэтому, чтобы избежать распространения наркомании, пьянства и преступности, необходимо вкладывать средства в развитие спорта, культуры, промышленности, развивать культуру нации, вкладывать средства в людей. Необходимо обратить внимание депутатов на то, что человеческий капитал является также предметом для инвестирования.
На «Форуме действий. Регионы» обсудили подготовку рабочих кадров в ЖКХ
24 апреля 2016 года в Йошкар-Оле состоялся «Форум действий. Регионы», организованный Общероссийским народным фронтом. Он был посвящен выполнению указов президента.
Сопредседатель центрального штаба ОНФ, секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов пояснил, что предложения, озвученные на форуме, будут представлены президенту.
Одной из главных тем дискуссий стала проблема качества услуг ЖКХ. Эта проблема сегодня стоит достаточно остро. В отрасли катастрофически не хватает рабочих рук – специалистов высокого уровня, которые смогли бы качественно предоставить услуги. У большинства работников нет профильного образования. А техникумы и училища не могут набрать группы для обучения на рабочие специальности. Активисты ОНФ сошлись во мнении, что необходимо повышать престиж рабочих профессий в обществе, чтобы привлечь молодые кадры.
Одним из примеров того, как бизнес может влиять на подготовку кадров, стал всероссийский чемпионат «Лучший сантехник. Кубок Урала», о котором на Форуме рассказал его главный организатор Сергей Ермаков.
В 2016 году конкурс пройдет в пятый раз, на федеральном уровне, под патронажем Министерства строительства и ЖКХ РФ. Отборочные этапы пройдут в каждом регионе, а также в Казахстане, Узбекистане, Белоруссии и Армении.
В отличие от Worldskills и других конкурсов профессионального мастерства, чемпионат «Лучший сантехник. Кубок Урала»имеет уникальный формат. Во-первых, это социально-ориентированный проект. Во-вторых, профориентационный. И самое главное, что конкурс проводится не за закрытыми дверями, а доступен широкой аудитории. На сегодняшний день медиаохват конкурса составляет 15 миллионов человек. Информационными партнерами конкурса являются около 100 авторитетных изданий из разных регионов страны.
Во время отборочных этапов участники бесплатно устанавливают сантехнику ветеранам, многодетным семьям, одиноким пенсионерам. Из предоставленных материалов сантехники их устанавливают. Для ветеранов это большая помощь, а для участников это возможность проявить себя. Их добрые дела показывают по местным телеканалам, о них пишут в газетах.
Также участники проводят профориентационные занятия со школьниками или с детскими домами, рассказывают о своей профессии и передают свое мастерство. Для современных мальчишек это очень важно, чтобы кто-то научил их работать руками.
А финал – это масштабное и зрелищное мероприятие, оно собирает много зрителей, в том числе первых лиц из Министерства строительства, из Правительства области, ведущие СМИ региона. Это большой профессиональный праздник – День сантехника.
Чемпионат «Лучший сантехник. Кубок Урала» позволяет решить сразу несколько задач. Для участников – это обмен опытом, повышение своего мастерства. А для производителей и различных коммерческих компаний – это отличная рекламная площадка.
Главное, что данное мероприятие приносит пользу отрасли ЖКХ. Благодаря этому проекту Челябинский техникум промышленности и городского хозяйства в 2014 году набрал первую за много лет группу студентов для обучения по специальности «слесарь-сантехник». Кроме того, сантехники стали работать с более современными материалами и инструментами.
Так как дефицит рабочих кадров сегодня чувствуется практически в каждой отрасли, нужно бизнесу подключаться к решению этой проблемы. Об этом на 7 съезде ТПП РФ говорил глава государства. Владимир Владимирович призвал бизнес принимать участие в выработке решений, связанных с подготовкой кадров.
Малый и средний бизнес может внести существенный вклад в решение проблемы дефицита рабочих кадров, принимая участие в мероприятиях по популяризации рабочих профессий.
Народный фронт озвучил предложения по решению проблемы дефицита рабочих кадров
В Челябинске представители ОНФ провели заседание, посвященное дефициту рабочих кадров в стране и вопросам подготовки специалистов с техническим образованием.
Эксперты обратили внимание на взаимодействие образовательных учреждений с бизнесом, то есть с будущими работодателями для выпускников. Эксперты предложили поощрять предпринимателей, которые участвуют в развитии системы дуального образования, в том числе ввести для них налоговые льготы. Также отметили необходимость развивать наставничество, которое было популярно на предприятиях несколько десятков лет назад. Эти предложения вошли в резолюцию, которая за подписью уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова будет направлена в российское правительство.
О том, что проблема дефицита кадров сегодня стоит очень остро, говорят и результаты опроса, который был проведен Промышленным комитетом ОНФ среди 700 представителей бизнеса. В результате, 87% опрошенных указали, что ощущают нехватку кадров. Особенно это касается высококвалифированных рабочих и специалистов уровня мастера участка, бригадир или технолог.
Среди проблем, которые отмечаются предпринимателями, были также недостаточное качество подготовки студентов. По мнению представителей бизнеса, выпускники училищ, техникумов и вузов не знакомы с современными технологиями, которые применяются на предприятиях. Возможно, это обусловлено недостаточным финансированием сферы образования, отсутствием технологичного оборудования в образовательных учреждениях, а также недостаточной компетентностью преподавательского состава.
Эксперты также отметили, что сейчас в системе профтехобразования готовят не тех специалистов, которые нужны на рынке труда. Поэтому, в первую очередь, необходимо заниматься мониторингом потребностей предприятий в рабочих кадрах, чтобы знать реальный спрос на специалистов. Во-вторых, на основе такого мониторинга необходимо формировать заказ на определенных специалистов. Необходимо создать единую форму сотрудничества, которая могла бы применяться во всех регионах. На федеральном уровне это должны быть специальные нормативные документы. И, безусловно, нужно мотивировать бизнес участвовать в сфере подготовки кадров, в частности, внести изменения в налоговый кодекс.
Еще одно предложение касалось студентов среднего профобразования, поступающих на срочную службу в армию. Эксперты предложили давать им возможность во время службы развиваться профессионально, а также в этом случае засчитывать прохождение службы в трудовой стаж по специальности.
Кроме того, в резолюцию также вошло предложение, качающееся ранней профессиональной ориентации школьников.
– Необходимо целенаправленно заниматься популяризацией рабочих профессий среди молодежи, развивать конкурсы профессионального мастерства, заниматься профориентацией школьников, – считает соучредитель и член штаба Челябинского регионального отделения «Народного фронта „За Россию“ Сергей Ермаков. Он рассказал об опыте проведения всероссийского чемпионата «Лучший сантехник. Кубок Урала», который позволяет успешно решать эти проблемы.
Форум мгновенных действий
Не успели предложения челябинского штаба ОНФ поступить главе региона, как уже буквально на следующий день лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин дал соответствующие поручения органам государственной власти, касающиеся популяризации рабочих и инженерных кадров.
24 ноября в Челябинске состоялась первая в России конференция регионального «Форума действий» Общероссийского народного фронта. Тематика заседаний – социальная справедливость, качество повседневной жизни, диалог общества и власти, развитие малого и среднего бизнеса, а также другие вопросы, которые были озвучены в «майских указах» президента.
На площадке «Честная и эффективная экономика» обсуждались вопросы поддержки предпринимательства, в то числе применение упрощенной системы налогообложения. Общественники предложили использовать опыт передовых регионов, которые уже пошли на снижение ставок. У Челябинской области также есть возможность воспользоваться этими«послаблениями», тем самым поддержав малый и средний бизнес.
Особый акцент был сделан на необходимости повышения престижа и привлекательности рабочих специальностей.
– Нами было сформировано около десятка рекомендаций, которые направлены на популяризацию рабочих профессий. Среди них можно отметить создание единого координационного совета по организации и проведению конкурсов, направленных на популяризацию рабочих и инженерных профессий, – отметил заместитель председателя рабочей группы«Честная и эффективная экономика» Сергей Ермаков.
С целью решения проблемы дефицита рабочих кадров на Южном Урале было предложено также предоставить помещение для проведения конкурсов профессионального мастерства, отвечающее требованиям WorldSkills, и предусмотреть финансирование его содержания, а также разработать комплексную региональную программу по популяризации рабочих и технических специальностей в СМИ. Кроме того, для привлечения рабочей силы в регион необходимо развивать бренд Челябинской области, как места, где возрождаются трудовые традиции России. Эти предложения направлены губернатору Челябинской области Борису Дубровскому.
Буквально на следующий день по итогам встречи Президента РФ В.В. Путина с членами национально сборной России по профессиональному мастерству WorldSkills дано поручение органам государственной власти субъектов РФ, госкорпорациям, а также АСИ создать инфраструктуру для массовой подготовки высококвалифицированных инженерных кадров. В частности, предлагается создать специализированные центры компетенций, аккредитованные по стандартам WorldSkills , в каждом субъекте РФ.
– Это поручение главы государства еще раз подчеркивает важность и правильность тех решений, которые были сформированы на региональном уровне, – отметил Сергей Ермаков.